Depuis le 30 septembre 2020, la FEDE est partenaire officiel de l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO). Le statut dit « de consultation » ainsi obtenu permet à la FEDE de tisser des liens étroits avec cette organisation internationale faisant référence au niveau mondial dans les domaines de l’éducation. Toute l’équipe de la FEDE se réjouit des perspectives que ce partenariat ouvre.

Présentation de l’UNESCO

En 1942, durant la Deuxième Guerre mondiale, certains pays européens qui affrontaient l’Allemagne nazie et ses alliés, se réunirent au Royaume-Uni lors de la Conférence des ministres alliés de l’éducation (CAME) pour identifier des moyens de reconstruction de leurs systèmes éducatifs. Très rapidement, le projet prend une dimension internationale et l’UNESCO voit officiellement le jour le 4 novembre 1946. L’UNESCO a pour objectif d’instaurer la paix par la coopération internationale en matière d’éducation, de science et de culture. Ses programmes contribuent entre autres à la réalisation des 17 Objectifs de développement durable (ODD) définis dans l’Agenda 2030, adopté par l’Assemblée générale des Nations Unies en 2015. L’UNESCO compte 193 Etats membres au 1er janvier 2019.

Vision de l’UNESCO

Plus de 75 ans après la fin du conflit le plus meurtrier de l’Histoire, la diversité culturelle est attaquée et de nouvelles formes d’intolérance, de contestation de faits scientifiques et d’atteintes à la liberté d’expression menacent la paix et les droits humains. Dans ce contexte, le devoir de l’UNESCO est de réaffirmer les missions humanistes de l’éducation, de la science et de la culture. La coopération politique et économique des gouvernements ne suffisant pas à assurer l’adhésion durable et sincère des peuples à la paix universelle, celle-ci s’appuie sur la paix qui doit être fondée sur le dialogue, la compréhension mutuelle et la solidarité intellectuelle et morale de l’humanité.

Dans cet esprit, l’UNESCO développe des outils éducatifs pour aider chaque individu à vivre en tant que citoyen du monde et pour que chaque enfant et adulte ait accès à une éducation de qualité. L’UNESCO favorise les programmes et les politiques scientifiques, qui sont des plateformes de développement et de coopération visant à renforcer les liens entre les Nations en promouvant le patrimoine culturel et l’égalité de toutes les cultures. Servant de laboratoire d’idées, l’UNESCO joue un rôle essentiel dans le renforcement des fondements d’une paix stable et d’un développement durable et équitable. L’UNESCO mène son action à travers cinq grands programmes : l’éducation, les sciences exactes, naturelles, sociales et humaines, la culture, la communication et l’information. Les missions pour l’éducation de l’UNESCO sont notamment :

  • De conduire au niveau international l’édification de structures permettant à toutes les populations d’accéder à l’éducation ;
  • D’offrir une expertise et d’encourager la mise en place de partenariats permettant de renforcer la capacité de tous les pays à offrir une éducation de qualité à tous ;
  • De pousser les Etats et la communauté internationale à accélérer la marche du progrès vers la réalisation des objectifs éducatifs, et de mesurer les progrès accomplis.

Historique des relations FEDE-UNESCO depuis 2018

Initié en 2017, la FEDE a construit et déposé un dossier de demande de partenariat officiel en mai 2018 pour obtenir le statut de consultation. Le dossier comportait des propositions d’actions qui s’appuyaient sur le savoir-faire et l’expertise de la FEDE dans l’Education. Afin de soutenir son dossier, la FEDE sollicitait des rendez-vous au plus haut niveau. En décembre 2018, la Présidente de la FEDE rencontrait deux hauts fonctionnaires de l’UNESCO, la Directrice Politiques culturelles et Développement du Secteur de la culture et la Spécialiste principale du programme Politiques culturelles et Développement, au siège de l’Organisation, puis en avril 2019, le Chef de la Section Politique éducative au sein de la Division des politiques et des systèmes d’apprentissage tout au long de la vie ainsi qu’un expert de l’éducation à la citoyenneté mondiale. La Présidente de la FEDE prenait également attache avec des ambassadeurs auprès de l’UNESCO. Lors de ces rendez-vous, les experts de l’UNESCO ont été particulièrement sensibles d’une part, au maillage éducatif que constitue le réseau FEDE et d’autre part, à ses travaux de recherches et à l’investissement de la FEDE au sein du Conseil de l’Europe où les activités de notre fédération sont d’une grande pertinence pour l’UNESCO (pour mémoire, la FEDE a construit un programme sur la lutte contre la corruption avec le GRECO, et pilote la mise en œuvre d’un Livre blanc sur l’identité culturelle européenne). L’UNESCO fut enthousiaste de pouvoir collaborer à l’élaboration du Livre blanc sur le concept «d’éducation à la citoyenneté mondiale». Cette première collaboration concrète sur un sujet d’intérêt commun a permis d’attester de l’expertise de la FEDE. En octobre 2019, la Directrice pour l’éducation de l’UNESCO soutenait la prise de position de la FEDE quant à la situation dramatique des écoliers au Sahel et répondait au courrier adressé par le Président de la Commission des Droits humains de la FEDE (Farhang Ghassemi). L’UNESCO prenait également la mesure de l’engagement humaniste de la FEDE au travers de ses déclarations et de l’attribution du prix Droits humains. Il est devenu très difficile pour une ONG d’obtenir le statut de consultation auprès de l’UNESCO car non seulement l’UNESCO doit s’assurer de la qualité de la candidature mais également y trouver son propre intérêt.

Un partenariat FEDE-UNESCO gagnant-gagnant

Les domaines de compétence de la FEDE s’inscrivent très largement dans le cadre des orientations de l’UNESCO. Comme l’UNESCO, la FEDE est convaincue que l’éducation est un moteur essentiel du développement des Etats et de leurs citoyens. Les programmes pédagogiques permettent aux apprenants de suivre une formation professionnalisante tout en les dotant des compétences nécessaires pour devenir des citoyens ouverts sur le monde.

Désormais partenaire officiel de l’UNESCO, la FEDE a l’intention de s’impliquer activement dans les mécanismes de coopération collective et bilatérale de l’UNESCO, notamment dans le cadre des 17 Objectifs de développement durable (ODD) adoptés par l’ONU en 2015. La FEDE s’attachera en particulier à participer à la réalisation de l’ODD n°4 visant à « assurer l’accès de tous à une éducation de qualité, sur un pied d’égalité, et promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie ». En s’alliant sur cette thématique de l’éducation, la FEDE et l’UNESCO contribueront à leur niveau respectif à atteindre cet ODD ambitieux d’ici à 2030. Grâce à ce partenariat, la FEDE et l’UNESCO pourront s’appuyer sur leurs ressources, leurs compétences et leurs savoir-faire respectifs afin de renforcer la visibilité et l’impact de leurs activités. Pour l’UNESCO, les 10 000 étudiants et les nombreux professeurs du réseau de la FEDE constituent un vivier très important de personnes susceptibles d’être sensibilisées par ses programmes pédagogiques et de lui fournir un retour utile d’expériences. En termes de validation et d’amélioration potentielle des contenus et des programmes, cette collaboration ne peut être que bénéfique pour les deux organisations.

D’autre part, grâce à l’obtention de ce statut de consultation, la FEDE peut participer aux réflexions stratégiques, aux programmes et aux actions de l’UNESCO. Le partenariat permet d’envisager la création d’alliances stratégiques sur certains sujets ; l’organisation d’évènements (séminaires, conférences) dans les locaux de l’UNESCO ; la participation réciproque aux réunions des instances de l’UNESCO et de la FEDE ; l’élaboration conjointe de contenus pédagogiques innovants ; la participation à des consultations collectives sur des thématiques ; la promotion des bonnes pratiques fondées sur des valeurs partagées par les deux organisations.

Enfin, en termes de projets concrets, la FEDE s’est positionnée sur la création d’une chaire UNESCO et sur la mise en place d’un réseau UNITWIN. Lancé en 1992, le Programme UNITWIN soutient la création de chaires UNESCO et de réseaux UNITWIN sur les grandes questions prioritaires en lien avec les domaines de compétence de l’Organisation. Le réseau compte actuellement plus de 830 chaires UNESCO et programmes de coopération UNITWIN répartis dans plus de 110 Etats membres. La chaire UNESCO envisagée porterait sur la citoyenneté mondiale, thème au cœur de la Stratégie Education 2030 de l’UNESCO. Rattachée à l’Institut de Recherche et l’école doctorale de la FEDE, cette chaire, véritable laboratoire d’idées et d’échanges, permettrait d’enrichir les programmes de recherche existants sur ces thématiques en leur donnant une visibilité internationale. En outre, la FEDE proposera la mise en place d’un réseau UNITWIN qui s’appuierait sur le réseau des écoles de la FEDE dans 41 pays. Ce réseau permettrait de construire des projets en lien avec les objectifs de l’UNESCO, de renforcer les coopérations (étudiants, professeurs, administration pédagogique, etc.) entre établissements et d’accroître la visibilité des actions de l’UNESCO dans les territoires concernés. Ce réseau UNITWIN pourrait être mis en œuvre en parallèle à la création d’une chaire UNESCO sur la citoyenneté mondiale grâce à la mise en place de chaires individuelles dans différents établissements de la FEDE.

Prochaines étapes

Le 29 octobre 2020, un rendez-vous a eu lieu entre la FEDE et la Cheffe de l’Unité chargée des partenariats avec la société civile à l’UNESCO afin de discuter des futures voies de coopération. Les contours exacts de la collaboration FEDE-UNESCO seront définis au cours des mois à venir, et les écoles membres seront informées des projets qui déboucheront de ces réflexions. Du 16 au 18 décembre 2020, la FEDE participe à la Conférence internationale des ONG, organisée en ligne par l’UNESCO et intitulée « Envisager un avenir meilleur et durable : un nouveau paradigme pour la société civile ». A cette occasion, la FEDE vote pour l’élection de la nouvelle gouvernance de la Conférence internationale pour la période 2021-2022.