Depuis le 22 juillet 2021, la FEDE est partenaire officiel du Conseil économique et social des Nations Unies (CESNU ou ECOSOC en anglais). Le statut consultatif spécial attribué par le Comité chargé des ONG permettra à la FEDE de tisser des liens étroits avec l’organisation internationale la plus importante au niveau mondial, qui fait référence sur les questions économiques, sociales et environnementales. Toute l’équipe de la FEDE se réjouit des perspectives que ce nouveau partenariat ouvre.

Présentation du Conseil économique et social des Nations Unies (CESNU)

Depuis sa création en 1945, l’Organisation des Nations Unies (ONU) s’est engagée activement auprès des ONG et a reconnu l’importance de s’associer à elles pour faire avancer les idéaux de l’organisation et contribuer à soutenir son travail. L’article 71 de la Charte de l’ONU prévoit que le Conseil économique et social peut prendre toutes les dispositions nécessaires pour consulter les ONG sur les sujets relevant de sa compétence. En 1946, le Conseil économique et social (CESNU) créait le statut consultatif pour 41 ONG. 75 ans plus tard, en 2021, ce sont près de 5200, ONG à travers le monde qui bénéficient de ce statut auprès du Conseil, venant ainsi renforcer les liens entre l’ONU et la société civile. Ces organisations sont représentées dans le monde entier et travaillent dans des domaines variés tels que l’éducation, la santé, l’éradication de la pauvreté, les droits humains, l’égalité des sexes, les questions autochtones, etc. Les six organes principaux de l’ONU établis en 1945 sont : l’Assemblée générale (principal organe délibérateur, décisionnaire et représentatif des Nations Unies); le Conseil de sécurité (dont la responsabilité principale est le maintien de la paix et de la sécurité internationale) ; le Conseil économique et social (CESNU); le Conseil de tutelle; la Cour internationale de Justice (l’organe judiciaire principal de l’ONU); et le Secrétariat (au service des autres organes principaux de l’ONU, dont il administre les politiques et les programmes). Le CESNU est le principal organe chargé de proposer des recommandations aux Etats membres dans les domaines économique, social, culturel, éducatif, de santé publique, de développement durable, et tout autre domaine apparenté à ces derniers. Il est également en charge de la mise en œuvre des objectifs de développement adoptés au niveau international, notamment les Objectifs de Développement Durable (ODD) de l’Agenda 2030. Il joue un rôle central dans les activités du système des Nations Unies et de ses agences spécialisées, notamment par son rôle de supervision des organes subsidiaires et consultatifs. Son rôle est d’examiner des questions. Il entretient des liens étroits avec les ONG dans les domaines de sa compétence. C’est le principal forum onusien de réflexion, de débat et d’innovation sur le développement durable. Le CESNU se compose de 54 membres, dont 18 sont élus chaque année par l’Assemblée générale pour des mandats de trois ans. La France y sera représentée jusqu’en 2023 et la Suisse jusqu’en 2022. Depuis le 23 juillet 2020, le président du CESNU est Monsieur Munir Akram, le représentant permanent du Pakistan à l’ONU. Les deux sièges du CESNU se situent à New York et à Genève. Pour de plus amples informations, voir le site internet du CESNU (ou ECOSOC) uniquement disponible en anglais: https://www.un.org/ecosoc/

Le statut consultatif spécial

Les 19 membres du Comité chargé des ONG du CESNU peuvent recommander deux types de statut. Le premier, le statut consultatif général, est attribué aux grandes ONG internationales, dont les domaines d’action et de travail couvrent la majorité des points contenus dans l’agenda du CESNU et de ses organes subsidiaires. Ces ONG sont habilitées à soumettre au CESNU des communications écrites et des pétitions, et à proposer l’inscription de points à l’ordre du jour. Le second est le statut consultatif spécial, réservé aux ONG qui travaillent dans un domaine spécifique et les autorise à soumettre des communications écrites et des pétitions au CESNU. La FEDE méritait d’intégrer le CESNU et de bénéficier du statut consultatif spécial au regard de son expertise sur les questions d’Education.

Le CESNU et les ONG

Depuis l’adoption de l’Agenda 2030 pour le développement durable en 2015, les ONG jouent un rôle important en tant que partenaires du CESNU sur le terrain, aidant la communauté internationale à mettre en œuvre cet agenda révolutionnaire. L’idée générale est que les gouvernements, la société civile, le monde universitaire et le secteur privé doivent travailler ensemble pour promouvoir le développement durable. Le statut consultatif est une relation formelle entre les ONG et les Nations Unies pour permettre à la société civile de participer aux travaux de l’ONU. Le CESNU est le point d’entrée principal dans le système des Nations Unies pour les ONG, avec un cadre formel pour la participation des ONG. Les ONG qui sont accréditées peuvent participer à de nombreux événements, y compris, mais sans s’y limiter, aux sessions ordinaires du CESNU, de ses commissions fonctionnelles et de ses autres organes subsidiaires. Elles peuvent assister à des réunions officielles; soumettre des déclarations écrites avant les sessions; faire des déclarations orales; rencontrer des délégations gouvernementales officielles, des fonctionnaires de l’ONU et d’autres représentants d’ONG; organiser et assister à des événements parallèles qui ont lieu pendant les sessions du CESNU; participer à des débats et à des dialogues interactifs.

Historique des relations FEDE-CESNU depuis 2019

En mars 2019, Claude Vivier Le Got avait rencontré Lidiya Grigoreva (diplomate de l’ONU) à Varsovie lors d’une conférence sur les liens entre la société civile européenne et le Conseil de l’Europe. Madame Lidiya Grigoreva – Directrice de l’Unité de liaison avec les ONG au siège de l’ONU de Genève – avait invité la présidente de la FEDE à présenter un dossier afin de solliciter le statut consultatif spécial auprès du CESNU. Faisant suite à cette discussion fructueuse, la FEDE a préparé et a déposé un dossier de candidature auprès du CESNU à la fin du mois de mai 2019. La demande de la FEDE devait être évaluée par les instances concernées entre février et juillet 2020, mais la pandémie mondiale n’a pas permis aux responsables onusiens de se réunir et d’évaluer les dossiers de candidature des ONG. Par conséquent, toute la procédure a été reportée à l’année 2021. Le 7 juin 2021, le Comité chargé des ONG a recommandé au CESNU d’accorder le statut consultatif général à quatre ONG, et le statut consultatif spécial à 432 autres. Sur cinq demandes, quatre ONG ont obtenu le statut consultatif général, à savoir les américaines « Institue of Noahide » et « The Fishermen »; la camerounaise « African network for young peace and sustainable development »; l’ONG française, « International Association of University Professors and Lecturers ». Le Comité a recommandé le statut consultatif spécial pour 432 ONG, dont la FEDE, sur les 855 demandes examinées. Enfin, les 21 et 22 juillet 2021, le CESNU s’est prononcé sur les recommandations du Comité et a attribué officiellement le statut consultatif spécial à la FEDE.

 

Les perspectives du partenariat FEDE-CESNU

Grâce à l’obtention du statut consultatif spécial, la FEDE pourra notamment avoir accès aux réunions des nombreuses structures subsidiaires du CESNU telles que: le Forum des partenariats; la Commission du développement social; la Commission de la condition de la femme ; la Commission de la population et du développement; le Comité sur les organisations non gouvernementales; le Forum de la jeunesse, organisé chaque année depuis 2012; certaines réunions extraordinaires en fonction du sujet abordé.

Chaque année, lors du Forum des partenariats, le CESNU et d’autres entités des Nations Unies collaborent pour réunir certains des dirigeants les plus influents du monde politique, du secteur privé, du secteur associatif et de la société civile. Ils partagent les dernières innovations sur la façon dont les partenariats peuvent faire progresser le développement international. Le Forum élargit l’éventail des personnes qui s’engagent auprès du CESNU et promeut des mesures concrètes permettant à différents groupes de travailler ensemble pour réaliser l’Agenda 2030. Les sessions du Forum de ces dernières années ont couvert des sujets tels que « les emplois plus nombreux et de meilleure qualité pour les jeunes », « les solutions innovantes pour le développement durable » et « la contribution des partenariats aux ODD ».